Ausente con Aviso: Cono Sur y Brasil en la Agenda de Seguridad Norteamericana
Abstract
El objetivo del presente trabajo consiste en dar cuenta de la escasa relevancia
que reviste el Cono Sur y Brasil en particular y Sudamérica en general en la agenda de
seguridad de los EE.UU., en lo relativo a lo que podría calificarse como las principales
inquietudes respecto a la seguridad de este país como estado. Dicha conclusión será
fundamentada principalmente por medio del análisis de documentos oficiales del
gobierno norteamericano, iniciativas legislativas en dicho país, y la opinión de
personajes relevantes. En particular se tendrá en cuenta dos amenazas que, por
antecedentes recientes y posibles consecuencias, parecen encabezar la lista de
prioridades: el terrorismo internacional y la proliferación de armas de destrucción masiva. En este sentido, se explicará por qué la sub-región no representa un escenario
de preocupación para los EE.UU, y cómo esto efectivamente se refleja en los
documentos relativos a la seguridad de los EE.UU. que emiten fundamentalmente el
Pentágono, la Casa Blanca y el Departamento de Estado. Por último, se intentará
establecer a partir de las tendencias percibidas, posibles escenarios futuros para la
región en relación a las “nuevas amenazas”, en particular con relación al cambio en el
peso relativo de los diferentes problemas que integran esta agenda. Concretamente se
postulará que una resolución positiva, desde la perspectiva norteamericana, de las
amenazas provenientes del terrorismo internacional y las armas de destrucción masiva,
podrían ubicar al Cono Sur latinoamericano nuevamente como un escenario prioritario
para la seguridad de EE.UU., en particular si temas como la degradación del medio
ambiente y fundamentalmente el narcotráfico, vuelven a adquirir la importancia que
otrora alcanzaron.