Políticas públicas con enfoque de derechos: el caso de la Asignación Universal por Hijo para Protección Social

Abstract

Desde el retorno y fortalecimiento de las democracias en América Latina, ha cobrado relevancia la visión de la política social como garante de derechos universales en la cual se entiende que la protección social es un derecho universal, garantizado por los tratados internacionales de Derechos Humanos. En este sentido, el ―enfoque de derecho‖ en las políticas públicas concibe a los ciudadanos como sujetos de derecho y no como individuos vulnerables a ser tutelados por el Estado. A su vez, el Estado, como garante de los Derechos Humanos básicos, tiene la responsabilidad de intervenir con políticas públicas universales, heterogéneas e integrales de manera de brindar un mínimo de bienestar para todos los ciudadanos y a través de asistencia, empleo, educación, salud y sistemas de seguridad social, lograr un desarrollo humano integrado, sostenible, inclusivo y con equidad. Es de destacar que equidad no significa promover un trato igual, sino un trato igualitario, es decir, atento a las necesidades diferentes de cada sector de manera que sean equivalentes en términos de libertades, derechos, garantías, beneficios, obligaciones y oportunidades (VVAA, 2005). Por lo tanto, considera necesario, por ejemplo, el trato diferenciado en la niñez reconociendo necesidades y exigencias específicas.